让生命线永葆生命力

　　让生命线永葆生命力

　　——新时代全国民兵政治工作创新发展回眸

　　■于志强 本报记者 贾二兵 特约记者 杨继龙　　

图①：云南省丘北县人武部在训练间隙组织民兵开展谈心活动。罗 璇摄

图②：山东省禹城市人武部组织民兵进行无人机操作训练。解建森摄

　　图③：“七一”前夕，广西柳州市柳北区人武部组织民兵党员开展主题党日活动。胡卫国摄

图④：湖南省茶陵县人武部组织民兵赴革命纪念馆和烈士陵园参观学习。罗 邦摄

图⑤：辽宁省葫芦岛市龙港区人武部组织民兵党员参观荣誉室。袁长立摄

　　前不久，军委国防动员部在河南郑州组织召开新时代民兵政治工作研讨会。2016年以来，新组建的军委国防动员部深入贯彻习近平强军思想，把“思想建党、政治建军”原则创造性运用到全国民兵建设实践，紧紧围绕新时代民兵建设目标，紧跟民兵调整改革步骤，坚持举旗铸魂、守正创新、向战为战，为打造一支过硬民兵队伍提供了思想政治保证。

　　铸魂——

　　探索预建党组织建设新路

　　7月26日，河南郑州，军委国防动员部召开新时代民兵政治工作研讨会，掀开全国民兵政治工作新的一页。

　　“民兵是党建在基层、抓在手中、用在关键的重要力量，必须永远置于党的绝对领导之下”“红军之所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”“支部建在连上，是在三湾改编时就确立的重要原则和制度，这个光荣传统必须发扬光大，任何时候都丢不得。”研讨会上，代表们讨论热烈。

　　时光回拨到5年前，同样的话题在胶东海域某民兵搜救连的船上展开。该连打造“碧海红帆”党建模式，通过开展“支部举红旗、船头挂红牌、民兵党员争红星”等活动，加强民兵队伍建设，确保船行千里不迷航、兵行千里有组织。

　　近年来，随着基干民兵编组形式调整和使命任务拓展，过去那种依托预编单位党组织领导民兵的模式，已不适应形势发展需要。为此，军委国防动员部全面推开基干民兵预建党组织建设，在营预建党委、连预建党支部、排预建党小组。

　　神州大地，军地竞相发力。全国各地普遍制定出台加强基干民兵预建党组织建设措施办法——

　　广东积极探索非公企业民兵分队党建方法路子;天津出台文件规范基层预建党组织建设，明确领导关系和运行机制;甘肃细化完善支部会议、党课教育、报告工作等制度，解决民兵“组织生活不经常”问题;河北把民兵预建党组织和预编单位基层党组织捆在一起建、绑在一起抓，广泛开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干”活动;山西探索应急队伍常态建、乡镇街道属地建、行业系统分类建、普通民兵融合建、抽组遂行任务临时建的“五建”模式，推动基干民兵预建党组织建设落实……

　　“我志愿加入中国共产党……”“七一”前夕，云南某地，某民兵连入党仪式庄严举行。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。在彩云之南，一支支民兵连用脚步丈量祖国边关，用忠诚守护边境安宁，配合军警巡逻固边、缉毒查私，先后有数万名民兵光荣加入党组织。

　　在西部边陲，针对边防执勤点位分散、人员流动快的特点，各级党组织结合具体任务随机召开党小组会、党员汇报会，采取分散抓、灵活管、动中建的方式落实组织生活制度，把党组织建成坚强战斗堡垒。民兵党员和民兵基层党组织的作用发挥，彰显了党管武装的特有制度优势。

　　近年来，军委国防动员部不断探索加强新时代党管武装工作，从东海之滨到西部边陲，从锦绣南国到白山黑水，各省(区、市)主动作为，相继出台相关规定措施，压实各级党委、政府和军事机关责任。

　　为抓好党管武装工作末端落实，各地推开专武干部资格认证制度，加强民兵干部选拔配备和教育管理。河南省军区探索推进“一村一警一连”建设，明确行政村(社区)党支部书记兼任民兵连指导员、预建党支部书记，联合地方创建农村党支部书记“一肩三挑”培训学院……一项项实际举措，使党管武装工作上下贯通、落地见效，有力推动了新时代民兵队伍建设。

　　创新——

　　激活民兵教育“一池春水”

　　民兵民兵，散之为民，聚之为兵。关键时刻能不能冲得上、打得赢、不变质，不仅取决于这支队伍的理想信念是否坚定，也要看这支队伍的战斗精神是否顽强。提振民兵的血性胆气，既需要守正创新，又需要示范引领。

　　近年来，国防动员系统涌现出一大批民兵先进典型。2019年，江苏省灌云县开山岛民兵哨所原所长王继才被授予“人民楷模”国家荣誉称号。2021年，海南省琼海市潭门镇民兵连副连长王书茂荣获“七一勋章”……这既是对广大民兵最好的教育激励，也为民兵政治工作提出了新的时代课题。

　　毫不动摇地抓好民兵思想政治教育，既是时代发展所需，也是履行使命所系。军委国防动员部坚持把学习贯彻习近平强军思想作为首要政治任务，持续深化民兵理论武装，着力培养新时代“四有”民兵。

　　湖南省军区在“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动中，开展“民兵活动日”系列活动，发动民兵以“一兵传一家，一队传一地”等方式进行理论宣讲。

　　江西省军区组织民兵干部到井冈山、瑞金等地现地教学，进行“寻根·铸魂·强军”之旅，感悟红色精神，坚定信仰初心。

　　陕西省延安军分区将政治教育课堂设在红色旧址，引导民兵瞻仰宝塔山精神地标，感悟延安红色革命历史的脉络。

　　塞外宁夏，某民兵应急连迎来“强军思想进百连”宣讲小分队。小分队通过精准式、互动式、情景式教育，增强民兵履行使命的思想自觉和行动自觉。

　　政治工作过不了网络关，就过不了时代关。教育必须跟上时代之变，丰富云端资源，让网络这个“最大变量”成为“最大增量”。为解决平时联不上、日常难集中、动态难监管等问题，多地针对青年民兵特点，为“生命线”加装“信息链”，运用“两微一端”搞好“网络+”民兵教育。

　　内蒙古、辽宁、湖北、青海、上海等省军区(警备区)探索运用新媒体开展民兵跟踪教育、属地教育、动态教育。安徽、山东、贵州、重庆等省军区(警备区)依托微信公众号等拓宽教育渠道，搭建“微课堂”民兵学习平台，用富有时代特色的教育方式，激活民兵教育“一池春水”。

　　锻造——

　　练就应急应战过硬本领

　　今年8月，华北、东北等地相继发生汛情险情，国防动员系统积极发挥协调军地优势，精准对接需求，依令出动救援力量，累计调度民兵2.4万余人次，协助转移救助群众10.5万余人。

　　近年来，军委国防动员部突出主责主业，扎实推进应急应战准备，在遂行多样化任务中锻造过硬民兵队伍，为出色完成任务提供强大精神支撑。

　　回望自然灾害频发的巴蜀大地，无论是2017年的九寨沟县7.0级地震，还是2022年的泸定县6.8级地震，民兵党员身先士卒、逆行一线，在入户搜救、搬运物资、清理道路中冲锋在前。

　　俯瞰环境恶劣的雪域高原，西藏地区一批又一批特色民兵队伍，通过命队名、授队旗、佩队徽、颂队训，强化民兵荣誉感、使命感，出色完成保障高海拔救援等急难险重任务。

　　举世瞩目的北京冬奥会、上合组织西安峰会，执勤民兵全天候值守在立交桥、高速路口、赛场外，维护交通、巡逻执勤、志愿服务，以严明的纪律和周到的服务，在世界大赛大会舞台展现出中国民兵的良好形象。

　　近年来，军委国防动员部围绕建设打仗型国防动员，组织开展“和平积弊大扫除”，各地结合军事训练和平时任务，积极探索应急应战中民兵政治工作方法路子，确保民兵召之即来、来之能战、战之必胜。

　　红色资源大省江西、贵州、陕西等，紧密结合民兵演训，总结推广民兵战斗精神培育措施，探索荣誉激发等战斗精神培育机制。

　　2021年10月，在福建省军区战斗精神培育推进部署会上，60余名民兵演示穿越火障、防控抓捕等课目，赢得与会人员阵阵掌声。

　　今年6月，广西百色军分区瞄准未来战争需要，组织全市基干民兵群众性练兵比武竞赛，弘扬百色起义精神，推进以战领训、以比促训，提升应急应战能力。7月，一场实战化演训在河南洛阳拉开帷幕，洛阳市经济动员、科技动员等多个专业部门和数十支民兵专业分队组成参战援战保战队伍，直达演兵场。

　　一幕幕部队练打仗、地方练支前、民兵练援战的场景，再现了新时代人民战争的整体威力。

　　制图：扈 硕