聚焦数实融合、民族文化 全国人大代表、依文集团董事长夏华携7份建议献计高质量发展

全国人大代表、依文集团董事长夏华

今年全国两会，全国人大代表、依文集团董事长夏华主要聚焦于 “数字经济与实体经济深度融合” 以及“ 民族文化与乡村振兴”、“文旅融合新场景”、“服务型消费”、以及“数据要素价值释放”这几个核心议题，带来了七份建议。

01

关于鼓励和支持传统企业发展“产品+服务”组合消费新模式，有效激发服务型消费潜力的建议

当前，我国经济正处在转型升级的关键阶段，消费结构加速从以商品消费为主向商品消费与服务消费并重转变。作为深耕服装纺织行业三十余年的实践者，我深切感受到，传统制造业单纯依赖实物产品销售的盈利模式正面临瓶颈。一方面，行业内“价格内卷”现象严重，企业为争夺市场份额陷入低价竞争，利润空间被持续压缩，导致研发投入不足，阻碍产业高质量发展；另一方面，消费者日益增长的文化体验、个性化表达和情绪价值需求得不到充分满足。如何引导传统企业从单一的“卖产品”转向“产品+服务”的组合消费新模式，不仅是破解“内卷式竞争”的有效途径，更是激发服务型消费潜力、顺应消费升级趋势的必然选择。

建议方向：

1、设立专项资金与税收优惠，降低企业“制造+服务”转型成本

2、大力支持民营企业参与打造“产品+服务”融合消费新场景，推动商旅文体健联动

3、建立健全“产品+服务”标准体系与质量评价机制

02

关于加大力度支持打造农文旅产业融合的特色地域经济的建议

随着城市化进程加快，北京、上海等超大城市面临 “幸福的烦恼”：中心城区功能饱和、生活成本高、休闲空间不足；而郊区及周边村镇生态资源优越、闲置资产较多，却因缺乏产业支撑和消费场景，人气不足。城乡发展失衡，已成为制约区域协调发展的突出问题。为破解这一矛盾，落实乡村振兴与扩大内需战略，建议大力发展农文旅融合的特色地域经济。通过盘活乡村闲置空间，打造 “2 小时休闲经济圈”，引导城市消费向郊区延伸，既能疏解中心城区压力，又能激活乡村资源，最终实现消费留周边、市民增幸福、农民共富裕的多赢格局。

建议方向：

1、政府主导做好统筹规划与精准定位，形成一镇一特色发展格局

2、支持民营经济参与建设地域经济“农文旅+产业”模式

3、支持构建“政企合作、龙头引领、中小协同”的产业生态。

03

关于打造“小而美、小而特”文旅消费新场景，激发消费新潜能的建议

文旅消费是扩大内需、促进消费升级的重要引擎，也是传承中华优秀传统文化、推动城乡融合发展的重要载体。当前，我国文旅消费已从“走马观花”的浅层观光，转向“深度体验”的品质消费。年轻群体逐渐成为消费主力，更倾向于轻松感与体验感兼备，又具有独特内容的文化消费产品。相比于以往“大而全”的传统旅游模式，“小而美、小而特”的文旅消费新场景是结合当地文化和指尖技艺，为消费者打造了一个可以安放美好时光的有体验感的空间，同时呈现出轻量化、高频次的消费趋势。

建议方向：

1、激活民营经济活力，打造“小而美、小而特”文旅消费新场景

2、鼓励、推动政企联动机制，共塑特色文旅IP

04

关于支持民族手工艺产业化，促进边疆民族地区高质量发展的建议

我国边疆民族地区是重要生态屏障与战略要地，非遗手工艺是各族群众的智慧结晶。将 “指尖技艺” 转化为 “指尖经济”，对文化传承、乡村振兴、民族团结和国家安全意义重大。目前边疆非遗发展仍面临资源整合不足、缺乏系统保护与数字化记录，产业市场化程度低、产品初级、品牌薄弱，产业链不健全、手艺人与市场脱节等问题。建议国家在政策、资金、技术上加大支持，探索 “非遗 + 数字 + 文旅 + 产业” 融合模式，助力边疆高质量发展。

建议方向：

1、鼓励民营经济积极参与边疆民族手工艺产业发展

2、推动“非遗工坊+文旅融合”的场景化落地，构建产业新生态

3、加大数字科技赋能与设计研发支持，提升非遗产品市场竞争力

4、实施“国潮出海”工程，讲好中国边疆故事

05

关于加大力度支持中小企业以数字化赋能传统服装等产业转型升级的建议

传统服装产业是我国实体经济重要支柱，关联大量就业与文化传播。在数字技术与政策指引下，行业数字化转型已初见成效，六部门方案进一步明确升级路径。但广大中小企业仍受资金、能力制约，面临 “不敢转、不愿转、不会转” 难题。中小企业关乎产业链韧性，转型需精准对接其需求，着力破解突出障碍，推动全行业高质量升级。

建议方向：

1、加大精准扶持，降低企业转型门槛

2、深化融合应用，释放数据价值，推动产业提质增效

06

关于推动AI技术与文化产业深度融合，加快中国传统纹样数字化创新与产业化应用的建议

中国传统纹样承载着中华民族的审美精神与文化基因，凝聚各族群众千年智慧与文化记忆。在国家非遗保护与数字文化产业政策支持下，传统纹样数字化保护与活化取得初步进展，但整体仍存在投入不足、创新转化能力偏弱等问题，文化与产业价值尚未充分释放。

建议方向：

1、支持企业建设面向市场应用的传统纹样数据库

2、推动AIGC等数字技术赋能纹样创新转化

3、培育多元化市场主体，支持龙头企业发挥标杆带动作用

07

关于加快建设纺织服装行业可信数据空间，推动纺织产业数字化与数据要素价值释放的建议

当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，数据作为新型生产要素已成为驱动产业创新升级的核心引擎，国家正大力推进数据要素市场化配置与 “数据要素 ×” 行动。纺织服装行业作为我国国民经济重要支柱产业，产业链长、场景丰富，是数据要素赋能的天然沃土。但行业目前数据量大质低，存在数据流通壁垒高、应用基础薄弱、价值难以量化、标准不统一、安全保障不足等问题，严重制约数据价值释放。为此，亟需加快建设纺织服装行业可信数据空间，统一数据标准、提升数据质量、打通数据孤岛、强化安全与隐私保护，构建全产业链数据协同机制，全面提升产业竞争力。

建议方向：

1、加快纺织服装行业可信数据空间创新发展试点工作，推动行业数据要素安全流通与高效应用

2、基于可信数据空间打造纺织服装数据流通体系，推动产业结构调整、产业资源联动

3、配套专项政策与激励机制，引导纺织服装行业可信数据空间建设